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Proposiciones de Ciudadanos Legisladores

Estado Actual: Aprobada Ficha Técnica

De los diputados Jesús Salvador Minor Mora, Erik Isaac Morales Elvira, Socorro Irma Andazola Gómez, Mario Ismael Moreno Gil, Martha Lizeth Noriega Galaz, Martha Patricia Ramírez Lucero, Manuel López Castillo, del Grupo Parlamentario Morena; así como los diputados Javier Julián Castañeda Pomposo, Héctor René Cruz Aparicio y Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social; y los diputados Armando Reyes Ledesma y Alfredo Porras Domínguez, del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo, con punto de acuerdo por el que se solicita al titular del Ejecutivo Federal, instruya a los secretarios de Agricultura y Desarrollo Rural; de Economía; de Seguridad Pública; de Marina; de Defensa Nacional y al Director General de Financiera Rural a que se integre de forma urgente una comisión especial que implemente un esquema viable y sustentable que garantice las condiciones de seguridad y de desarrollo económico basado en la pesca y proyectos alternativos, para los pescadores del Alto Golfo de California, en los estados de Baja California y Sonora.

SE DIO TURNO DIRECTO A LA TERCERA COMISIóN DE TRABAJO.


Punto de Acuerdo por el que se solicita al Titular del Ejecutivo Federal, instruya a los Secretarios de Agricultura y Desarrollo Rural,  de Economía, de Seguridad Publica, de Marina, de Defensa Nacional y al Director General de Financiera Rural a que se integren de forma urgente una comisión especial que implemente a la brevedad un esquema viable y sustentable que garantice las condiciones de seguridad y de desarrollo económico basado en la pesca y proyectos alternativos, para los pescadores del Alto Golfo de California, en los estados de Baja California  y Sonora.

Los suscritos diputados: Jesús Salvador Minor Mora, Erik Isaac Morales Elvira,  Socorro Irma Andazola Gómez, Mario Ismael Moreno Gil, Martha Lizeth Noriega Galaz, Martha Patricia Ramírez Lucero, Manuel López Castillo, del Grupo Parlamentario del Movimiento de Regeneración Nacional; así como los Diputados: Javier Julián Castañeda Pomposo, Héctor René Cruz Aparicio y Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo, del grupo parlamentario del Partido Encuentro Social; y el Diputado Armando Reyes Ledesma del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, Dip. Alfredo Porras Domínguez, pertenecientes a los Estados de Baja California, Sonora y Baja California Sur, en la LXIV Legislatura de la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión; con fundamento en lo establecido por los Artículos 58 y 59 del Reglamento Para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a consideración de esta soberanía la proposición con Punto de Acuerdo como urgente u obvia resolución al tenor de los siguientes:

ANTECEDENTES:

En los últimos años el Ejecutivo Federal ha tenido a bien expedir diversas disposiciones que tenían el objetivo de proteger la especie conocida como vaquita marina (Phocoena sinus), especie catalogada en peligro de extinción y que solo habita en el Golfo de California (Mar de Cortés); pero a la vez se establece en estos ordenamientos la obligatoriedad de parte del ejecutivo federal, a través de diversas dependencias como la SAGARPA y CONAPESCA, de establecer alternativas productivas, rentables y sustentables para los pescadores de la zona, que sería afectados por estas medidas.

Es así que fueron publicados los siguientes lineamientos jurídicos en el Diario Oficial de la Federación por parte del Ejecutivo:

10 de Abril de 2015: "Acuerdo por el que se suspende temporalmente la pesca comercial mediante el uso de redes de enmalle, cimbras y/o palangres operadas con embarcaciones menores, en el Norte del Golfo de California".

30 de Junio del año 2017: “Acuerdo por el que se prohíben, artes, sistemas, métodos, técnicas y horarios para la realización de actividades de pesca con embarcaciones menores en aguas marinas de jurisdicción federal de los estados unidos mexicanos en el norte del golfo de california, y se establecen sitios de desembarque, así como el uso de sistemas de monitoreo para dichas embarcaciones”.

14 de Marzo de 2018: “Acuerdo por el cual se suspende temporalmente la pesca comercial mediante el uso cimbras operadas con embarcaciones menores, en el Norte del Golfo de California".

26 de marzo de 2018: “Nota Aclaratoria al Acuerdo por el que se suspende temporalmente la pesca comercial mediante el uso de cimbras operadas con embarcaciones menores, en el Norte del Golfo de California, publicado el 14 de marzo de 2018”.

29 de Mayo de 2018: Acuerdo por el que se suspende temporalmente la pesca comercial mediante el uso de cimbras operadas con embarcaciones menores, en el norte del golfo de california, en relación con el similar publicado en el diario oficial  de la federación el 14 de marzo de 2018”

Por otra parte el Instituto Nacional de Pesca y Acuacultura (INAPESCA) a través de la Dirección General de Adjunta de Investigación Pesquera del Pacífico, mediante el oficio número RJL/INAPESCA/DGAIPP/0311/2018 de fecha 20 de marzo de 2018 emitió: opinión técnica recomendando sólo la suspensión del uso de cimbras en el Norte del Golfo de California por el tiempo que sea requerido, y se instrumenten las medidas necesarias para contribuir con las intenciones de conservación de la vaquita marina sin dejar de atender los intereses de los productores pesqueros.

No obstante todos los ordenamientos mencionados los resultados han sido desastrosos; hoy en día la población de la especie que se buscaba proteger, ha venido drásticamente a la baja, al igual que la calidad de vida y los ingresos de los pescadores y sus familias, derivado ello de varios factores entre otros:.

Ha florecido en la zona por parte de personas ajenas a los pescadores, el tráfico de especies de alto valor  en el mercado de Estados Unidos y el mercado Asiático como la totoaba (Totoaba macdonaldi), que se encuentra directamente asociada con la vaquita marina. Además se han presentado casos de tráfico de estupefacientes en la zona; en esto las autoridades han sido rebasadas por decir lo menos. Pescadores de otras zonas del País que arriban a esta región en la época de pesca, compitiendo en forma desleal con los pescadores de la región.

Por otra parte en su momento el Ejecutivo Federal estableció un programa de compensaciones a los pescadores, consistentes en otorgar una cantidad mensual de recursos, a cambio de evitar la pesca; no obstante dichos recursos han dejado de entregarse desde que concluyó la administración federal anterior; lo que da como resultado que los pescadores no tienen ingresos, pues no pueden pescar y tampoco reciben ya la compensación prometida.

Esta situación ha generado graves consecuencias, entre ellas casos recientes de enfrentamientos entre autoridades (la Secretaría de Marina) y pescadores en el puerto de San Felipe, B.C.; quienes desesperados por no contar con ingresos para ellos y sus familias, han intentado salir a pescar y en el intento y sus lanchas y equipos han sido decomisados por las autoridades.

Por otra parte organismos internacionales de protección al ambiente, se  han convertido en policías, los cuales  decomisan en aguas nacionales sus artes de pesca a los pescadores mexicanos con la complacencia de las autoridades.

La situación se ha tornado insostenible para los pescadores y sus familias, y esto puede desencadenar en un estallido social, de ello ya hemos visto las primeras señales.

Es urgente  y prioritario que el Gobierno Federal establezca condiciones de seguridad en la región, pero a la vez también condiciones de sustentabilidad económica y productiva para los pescadores y sus familias.

Urge que se establezca una Comisión Multidisciplinaria de diversas dependencias del Ejecutivo Federal que atiendan la situación en forma integral, con opciones viables y sustentables y que al mismo tiempo se garantice la seguridad de los pescadores y sus familias; entre estas medidas proponemos: que el Gobierno Federal otorgue el apoyo para establecer en forma organizada  y consolidada proyectos de producción de especies en granjas como camarón, tilapia y totoaba; proyectos ecoturísticos; apoyo para adquisición de embarcaciones (pangas) con equipo GPS para su ubicación; que se actualice el censo de pescadores y pangas, para que se otorgue la compensación de nueva cuenta a cada pescador el equivalente a una lancha; que no se permita el arribo de pescadores de otras regiones; que se permita la cría y liberación de totoaba y su pesca controlada y limitada, para que los pescadores se vean beneficiados en forma directa y legal con esta actividad; que se apoye a los pescadores con infraestructura de almacenamiento  y equipo de transporte en frío para la distribución de su mercancía, además de los enlaces comerciales directos en el mercado de Estados Unidos y Asia, entre otras.

Por todo lo anterior, nos permitimos someter esta proposición con Punto de Acuerdo como urgente u obvia resolución y tenemos a bien, proponer el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, respetuosamente solicita al Titular del Ejecutivo Federal, instruya a los Secretarios de Agricultura y Desarrollo Rural,  de Economía, de Seguridad Publica, de Marina, de Defensa Nacional y al Director General de Financiera Rural a que se integren de forma urgente una comisión especial que implemente a la brevedad un esquema viable y sustentable que garantice las condiciones de seguridad y de desarrollo económico basado en la pesca y proyectos alternativos, para los pescadores del Alto Golfo de California, en los estados de Baja California  y Sonora.

SEGUNDO.- La Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, exhorta al  Fiscal General de la República a participar en la comisión especial que sea implementada con el objeto de establecer un esquema viable y sustentable que garantice las condiciones de seguridad y de desarrollo económico basado en la pesca y proyectos alternativos, para los pescadores del Alto Golfo de California, en los estados de Baja California  y Sonora.

Salón de Plenos de la Comisión Permanente a 13 de mayo de 2019.

___________________________
Dip. Jesús Salvador Minor Mora
MORENA, Baja California

Dip. Erik Isaac Morales Elvira
(MORENA, Baja California)

Dip. Socorro Irma Andazola Gómez
(MORENA, Baja California)

Dip. Mario Ismael Moreno Gil
(MORENA, Baja California)

Dip. Martha Lizeth Noriega Galaz
(MORENA, Baja California)

Dip. Martha Patricia Ramírez Lucero
(MORENA, Baja California)

Dip. Manuel López Castillo
(MORENA, Sonora)

Dip. Javier Julián Castañeda Pomposo
(PES, Baja California)

Dip. Héctor René Cruz Aparicio
(PES, Baja California)

Las firmas en esta hoja pertenecen al Punto de Acuerdo por el que se solicita al Titular del Ejecutivo instruya la integración de una comisión especial que implemente a la brevedad un esquema viable y sustentable que garantice las condiciones de seguridad y de desarrollo económico basado en la pesca y proyectos alternativos, para los pescadores del Alto Golfo de California, en los estados de Baja California  y Sonora de fecha 13 de mayo de 2019.

Dip. Manuel de Jesús Baldenebro Arredondo
(PES, Sonora)

Dip. Alfredo Porras Domínguez
(PT, Baja California Sur)

Dip. Armando Reyes Ledesma
(PT, Baja California)

Las firmas en esta hoja pertenecen al Punto de Acuerdo por el que se solicita al Titular del Ejecutivo instruya la integración de una comisión especial que implemente a la brevedad un esquema viable y sustentable que garantice las condiciones de seguridad y de desarrollo económico basado en la pesca y proyectos alternativos, para los pescadores del Alto Golfo de California, en los estados de Baja California  y Sonora de fecha 13 de mayo de 2019.