+  -   
Transparencia Parlamentaria Transparencia Parlamentaria
Iniciativas, Minutas, Instrumentos internacionales y proposiciones
Asistencias / Votaciones
Senadores
Comisiones
Gaceta del Senado Gaceta del Senado
Gaceta de la comisión Permanente Gaceta de la Comisión Permanente
Gaceta del Senado Orden del Día
Versión Estenográfica Versión Estenográfica
Diario de los Debates Diario de los Debates
Comisión Permanente Comisión Permanente
Documentos de Apoyo Parlamentario Documentos de Apoyo Parlamentario
Marco Jurídico Marco Jurídico
Consultoría Jurídica Legislativa Consultoría Jurídica Legislativa
Consultoría Jurídica Legislativa Seguimiento a Reformas Constitucionales
Sinopsis Legislativa Sinopsis Legislativa
Sesión al minuto Sesión al minuto
Tratados Internacionales aprobados Tratados Internacionales aprobadas
Legislación aprobada Legislación aprobada
Respuestas a Proposiciones aprobados Respuestas a Proposiciones aprobados
Portal de Accesso
Organización Organización
Recursos Humanos Recursos Humanos
Recursos Materiales Recursos Materiales
Recursos Financieros Recursos Financieros
Información Relevante Información Relevante
Estado de Situación Financiera Estado de Situación Financiera
Código de Ética y Conducta Código de Ética y Conducta
Transmisión en vivo Transmisión en vivo
Licitaciones Públicas Licitaciones Públicas
Transparencia y Rendición de Cuentas Sede Actual Transparencia y Rendición de Cuentas Sede Actual
Código de Ética y Conducta Contratos Relevantes
Portal de Accesso

Gaceta de la Comisión Permanente



Proposiciones de Ciudadanos Legisladores

Estado Actual: Desechada Ficha Técnica


De los Senadores Juan Gerardo Flores Ramírez y Luis Armando Melgar Bravo, del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con punto de acuerdo que exhorta al Instituto Nacional Electoral a ejercer la facultad que le concede la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y fiscalice los ingresos y egresos del candidato a la presidencia municipal de Tuxtla Gutiérrez, Francisco Antonio Rojas Toledo, e imponga las multas correspondientes.

SE TURNÓ A LA PRIMERA COMISIÓN.


Los suscritos Senadores Juan Gerardo Flores Ramírez y Luis Armando Melgar Bravo, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, con fundamento en los artículos 58 y 59 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, sometemos a consideración del Pleno de esta Honorable Asamblea, como de urgente u obvia resolución, la siguiente PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO EN RELACIÓN CON LAS CONDUCTAS ILÍCITAS DEL CANDIDATO A LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE TUXTLA GUTIÉRREZ, FRANCISCO “MOCHES” TOLEDO, con base en las siguientes:

CONSIDERACIONES

El pasado 19 de julio, el estado de Chiapas vivió una jornada electoral ejemplar, en la que la ciudadanía ejerció libremente su derecho a elegir a los candidatos que la representarán en la toma de decisiones que influyen en su vida cotidiana, tanto desde los gobiernos municipales como desde el Congreso del Estado.

Fue sometida a votación ciudadana la elección de 122 ayuntamientos y 41 diputados, cuyos resultados han favorecido mayoritariamente al Partido Verde Ecologista de México y al Partido Revolucionario Institucional, ya sea como candidaturas únicas o en coalición.

Lo anterior demuestra que el pueblo chiapaneco avala la administración federal del Presidente Enrique Peña Nieto y la administración estatal del Gobernador Manuel Velasco Coello, refrendando con su voto la confianza y el respaldo de sus respectivas gestiones.

Como resultado de la competencia entre partidos, que demuestra la madurez y fortaleza de las instituciones y reglas de la democracia en México y en el estado de Chiapas, otras fuerzas políticas también resultaron vencedoras en algunos municipios, lo cual ha sido plenamente reconocido y aceptado por los diferentes actores políticos, con la finalidad de seguir avanzando en el proceso electoral y empezar a trabajar de manera coordinada por el bienestar de los chiapanecos.

Indudablemente, el caso de la elección de Presidente Municipal de Tuxtla Gutiérrez ha llamado poderosamente la atención, no sólo por la participación ejemplar de los ciudadanos con derecho a voto, sino también por lo cerrado de los resultados de la votación.

De esta forma, la disputa entre el candidato del Partido Acción Nacional, Francisco Antonio Rojas Toledo, y el candidato Fernando Castellanos Cal y Mayor, favoreció a este último por una diferencia de 795 sufragios, de tal suerte que la mayoría de los ciudadanos de la capital chiapaneca decidieron que el municipio de Tuxtla Gutiérrez sea gobernado durante los próximos tres años por la alianza del Partido Verde Ecologista de México, el Partido Revolucionario Institucional, el Partido Nueva Alianza y el Partido Chiapas Unido, pues en democracia se gana o se pierde por un voto.

Indudablemente, el marco jurídico en materia electoral pone a disposición de cualquier persona, candidato o partido político los mecanismos legales necesarios para recurrir el resultado de la elección. Corresponde a las instituciones electorales desahogar los procedimientos correspondientes y, en su caso, adoptar las resoluciones que resulten conforme a Derecho.

Lo que resulta inadmisible es la incongruencia y la doble moral con la que un candidato y el partido político que lo postuló sostienen, por un lado, defender la elección y el voto ciudadano, y por otro lado se ven envueltos en una serie de señalamientos contundentes en los que se observan violaciones flagrantes a las leyes que rigen para todos los ciudadanos chiapanecos, sin excepción alguna.

Nos referimos puntualmente a una serie de videos que han sido ventilados en diversos medios de comunicación, en los que se evidencia que para Francisco Rojas Toledo es común recibir grandes cantidades de dinero en efectivo, en contravención de la legislación financiera y fiscal, además de burlar las reglas electorales, en su calidad de candidato a la presidencia municipal de Tuxtla Gutiérrez.

En un primer video, grabado en septiembre de 2014 , es posible observar a Francisco Rojas recibiendo al menos una docena de fajos de billetes, acomodados en una caja de zapatos, como pago por la intervención que habría realizado para conseguir una obra y por contratos de obra pública futuros, en caso de llegar a la presidencia municipal de Tuxtla Gutiérrez en este año.

Como reacción por la difusión de este video, el propio Rojas ha justificado su actuación argumentando que en esa fecha no era servidor público, y confesando que no sólo recibió una donación por 120 mil pesos, sino que también hubo cuatro o cinco donaciones más por parte de amigos con el objeto de apoyar unas brigadas de salud que él mismo organizaba y que se vio obligado a recibir de esa forma “porque pos hay que pagar en efectivo, que andar en cheques,… es un poco  más complicado una cuenta porque fiscalmente hoy mete una cantidad y de dónde?, fiscalmente con eso del lavado de dinero pueden comenzar a cuestionar y meterte en problemas, nos está obligando el gobierno mismo a pagar en efectivo, … para que no sospechen de algo ilicito” (sic) .

Dichas declaraciones obligan a revisar la información proporcionada por Rojas Toledo a la plataforma “Candidato Transparente” . La declaración de intereses correspondiente demuestra que, efectivamente, el candidato recibió seis donaciones por la cantidad de 445 mil pesos por parte de cinco personas distintas; sin embargo, en su declaración patrimonial declaró que sus ingresos por arrendamientos, regalías, sorteos, concursos y  donaciones, entre otros, fue de solo 150 mil pesos, burlando descaradamente la inteligencia del electorado.

En un segundo video difundido apenas hace una semana, aparece el mismo personaje recibiendo un millón 400 mil pesos en fajos de billetes, así como también haciéndose de un portafolio “porque no le cabrá el dinero en su cartera”, confesando flagrantemente a su interlocutor que agradecerá el favor con la adjudicación de obra pública en caso de llegar a ser electo presidente municipal.

Estas evidencias demuestran claramente que Rojas Toledo recibió recursos indebidos, que por las características de los videos, su calidad como candidato y la cercanía con la jornada electoral, hacen pensar que su campaña fue solventada con recursos entregados sospechosamente en efectivo y fuera de los autorizados para el financiamiento de las campañas electorales.

Por lo anterior, mediante este punto de acuerdo se busca exhortar respetuosamente al Instituto Nacional Electoral para que ejerza la facultad que le concede la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y fiscalice los ingresos y egresos del candidato a la presidencia municipal de Tuxtla Gutiérrez, Francisco Antonio Rojas Toledo, e imponga las multas correspondientes.

Ahora bien, como todo ciudadano, Francisco Rojas Toledo debe ser asumido como inocente de cualquier acto delictivo, hasta que no se acredite lo contrario. Por ello, merece la pena traer a colación los argumentos que el mismo candidato ha expresado en diversas entrevistas para justificar la recepción de estos recursos, pues sostiene que se trataron de donaciones para la remodelación del “Sanatorio Rojas”, dedicado a servicios de salud y en el cual es propietario del 13% de sus acciones.

Si bien el éxito de cualquier empresario o profesionista en nuestro país no es un delito, la manera furtiva en que Francisco Rojas Toledo acostumbra recibir los recursos para lo que él mismo ha confesado como sus negocios personales, debe poner en alerta a las autoridades financieras y fiscales de nuestro país, por lo cual también se solicita a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, en ejercicio de las facultades legales de su Unidad de Inteligencia Financiera y del Sistema de Administración Tributaria, lleve a cabo una investigación exhaustiva sobre el flujo de recursos vinculados con el patrimonio de Francisco Antonio Rojas Toledo y las empresas en las que tenga participación, con la finalidad de determinar si han incurrido en evasión fiscal o incluso, realizado operaciones con recursos de procedencia ilícita.

Esto cobra particular relevancia si se considera que públicamente el candidato ha expresado que “…la bronca está en (la Secretaría de) Hacienda, ahora nadie quiere usar cheques, mejor pagar en efectivo; de hecho yo también tengo que pagar cosas en efectivo, pues te traen duro con la reforma fiscal, mejor usar en efectivo para no estar pagando cosas… , de lo cual se desprende la confesión pública de que al señor no le gusta pagar impuestos.

Al respecto, es de llamar la atención que en la declaración fiscal del ejercicio 2013, Francisco Antonio Rojas Toledo no declaró ningún tipo de impuesto derivado de su actividades profesionales y empresariales, lo cual resulta incongruente si se considera que el ex candidato a la alcaldía de Tuxtla Gutiérrez es médico y sus recursos provienen de consultas médicas, lo cual debe de estar declarado ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Asimismo, no se debe perder de vista que si bien Francisco Antonio Rojas Toledo es médico de profesión, también se ha dedicado a vida política, desempeñando cargos públicos como alcalde de Tuxtla Gutiérrez (1999-2001) y Diputado Federal por el estado de Chiapas (2003-2006). Asimismo, en el año 2006 recibió recursos públicos derivados de su candidatura al gobierno del estado.

Durante su gestión como alcalde se otorgó a sí mismo bonos extraordinarios por varios millones de pesos, cuya procedencia eran las arcas municipales, mientras al término de su mandato constitucional omitió entregar a tiempo al Congreso del Estado la cuenta pública y dejó en números rojos las finanzas públicas del ayuntamiento.

Por todo lo anteriormente expuesto, resulta necesario exhortar a la Procuraduría General de la República, para que a través de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales y la Unidad Especializada en Investigación de Delitos Fiscales y Financieros​, investigue las conductas de Francisco Antonio Rojas Toledo con la finalidad de determinar la comisión de delitos fiscales, financieros, electorales y los que resulten de dichas investigaciones, tanto en su calidad como candidato o como ciudadano, solicitando, en su caso, la imposición de las penas que sean procedentes.

Este tipo de conductas no deben ser ignoradas ni toleradas. Debemos terminar con los “moches” y con el intercambio de favores, que han hecho tanto daño a nuestro país y a su democracia. México está cansado de los políticos corruptos. No podemos permitir que personas como Francisco Rojas continúen en la vida política de Chiapas y de México, con la intención de seguir ocupando cargos públicos e intentando impugnar una elección sin pruebas ni fundamento alguno, a pesar de sus claros antecedentes de deshonestidad.

Por este punto de acuerdo, se busca hacer un exhorto respetuoso a las instituciones electorales y de procuración de justicia, con la finalidad de investigar y sancionar las conductas delictivas del señor Francisco Rojas Toledo, tanto en su actuación como empresario y practicante de la profesión de médico, como en su actuación como candidato a un puesto de elección popular, pues resulta ofensivo para la ciudadanía chiapaneca y para las leyes de nuestro país, que un personaje de estas características tenga la vergüenza para buscar la presidencia municipal de Tuxtla Gutiérrez y, encima de todo, el descaro para justificar sus conductas delictivas en nombre de sus aspiraciones políticas.

En atención a lo anteriormente expuesto, los Senadores que suscribimos sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea, como de urgente u obvia resolución, el presente:

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO. La Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión exhorta respetuosamente al Instituto Nacional Electoral para que ejerza la facultad que le concede la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y fiscalice los ingresos y egresos del candidato a la presidencia municipal de Tuxtla Gutiérrez, Francisco Antonio Rojas Toledo, e imponga las multas correspondientes.

SEGUNDO. Se exhorta respetuosamente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para que, en ejercicio de las facultades legales de su Unidad de Inteligencia Financiera y del Sistema de Administración Tributaria, lleve a cabo una investigación exhaustiva sobre el flujo de recursos vinculados con el patrimonio de Francisco Antonio Rojas Toledo y las empresas en las que tenga participación, con la finalidad de determinar si han incurrido en evasión fiscal o incluso, realizado operaciones con recursos de procedencia ilícita.

TERCERO. Se exhorta respetuosamente a la Procuraduría General de la República, para que a través de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales y la Unidad Especializada en Investigación de Delitos Fiscales y Financieros, investigue las conductas de Francisco Antonio Rojas Toledo con la finalidad de determinar la comisión de delitos fiscales, financieros, electorales y los que resulten de dichas investigaciones, tanto en su calidad como candidato o como ciudadano, solicitando, en su caso, la imposición de las penas que sean procedentes.

Dado en el recinto del Senado de la República, sede de la Comisión Permanente del Honorable Congreso de la Unión, a los 5 días del mes de agosto del año dos mil quince.

Senador Juan Gerardo Flores Ramírez

Senador Luis Armando Melgar Bravo

Difundido por “Reporte Índigo”, el 1 de junio de 2015. Disponible en: http://www.reporteindigo.com/reporte/mexico/exhibe-video-pacomoches

El Diario de Chiapas. Elecciones Chiapas 2015. Entrevista publicada el 29 de junio de 2015. Disponible en: http://www.diariodechiapas.com/elecciones-2015/21215-buscare-al-ejecutivo-para-trabajar-por-el-bien-de-tuxtla-paco-rojas

Radio Fórmula. “En los tiempos de la radio”. Entrevista transmitida el 2 de agosto de 2015.