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Proposiciones de Ciudadanos Legisladores

Estado Actual: Aprobada Ficha Técnica

De la Sen. Dolores Padierna Luna, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo por el que se demanda a Petróleos Mexicanos resolver de inmediato el desabasto de gasolina en las zonas metropolitanas de Guadalajara, Chihuahua y Monterrey y en general en los estados de Chihuahua, Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas, Aguascalientes, Jalisco, Zacatecas, San Luis Potosí, Puebla, Tlaxcala y Tabasco.

SE TURNÓ A LA TERCERA COMISIÓN.


La suscrita SenadoraDOLORES PADIERNA LUNA, integrante del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática en la LXII Legislatura, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 78 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en los artículos 58, 59, 60 176 y demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración de esta Asamblea la siguiente Proposición CON PUNTO DE ACUERDO DE URGENTE Y OBVIA RESOLUCIÓN EN RELACIÓN EL DESABASTO DE GASOLINA EN DIVERSOS ESTADOS DEL PAÍS, al tenor de las siguientes:

Consideraciones

La semana posterior a las elecciones comenzó a vivirse en diversas entidades del país un grave problema de abasto de gasolina. En Guadalajara, el problema comenzó el 12 de junio, supuestamente por una toma clandestina en el poliducto Salamanca-Guadalajara que obligó a que se suspendiera el envío de combustible para reparar el mismo. No obstante, a los pocos días se vivió una falla eléctrica en la refinería de Salamanca y posteriormente se dio un cambio en el sistema de facturación de Pemex Refinación. [*]

Por lo que se refiere al nuevo sistema de facturación, la Asociación Mexicana de Empresarios Gasolineros refirió que cerca de 50 estaciones cerraron en Jalisco por falta de gasolina, toda vez que entre el 29 de junio y el 3 de julio, alrededor de 2,000 pipas no realizaron el viaje, ante la incapacidad de hacer los requerimientos a través del nuevo sistema informático. [*]

El problema, según han reportado diversos medios de comunicación, se amplió a varios estados del norte y occidente del país. Entre ellos se han mencionado Chihuahua, Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas, Aguascalientes, Jalisco, Zacatecas, San Luis Potosí, Puebla, Tlaxcala y Tabasco. En las zonas metropolitanas de Chihuahua y Monterrey, también se vio afectado el suministro de gasolina, supuestamente por problemas similares en los poliductos de Ciudad Juárez-Chihuahua, Cadereyta-Gómez Palacio-Chihuahua, Madero-Cadereyta y Brownsville-Cadereyta. Las autoridades refirieron para el caso de los estados del Norte, que también había incidido en este problema el mantenimiento mayor al que se había sometido la refinería de Cadereyta. [*] Este último provocó que parte de la producción de la refinería de Madero tuviera que destinarse a los mercados de Cadereyta.

El 3 de julio, la Organización Nacional de Expendedores de Petróleo (ONEXPO) informó que Pemex admitió que el problema de desabasto afectaba a cerca de 600 estaciones de servicio en nueve estados, es decir, el 20% de los establecimientos en dichas entidades (3 mil 076). Esta situación provocó que en Zacatecas, el Gobernador decidiera racionar el recorrido de ambulancias, patrullas, unidades médicas y servicios de emergencia; por su parte, en Calvillo, se planteó parar los vehículos de limpia y obras públicas. Una clara afectación grave de la normalidad de los estados. [*]

La respuesta de Petróleos Mexicanos a los problemas de abasto, en el norte del país, ha sido acudir a la importación de combustible para cubrir los faltantes en la demanda. “Petróleos Mexicanos, a través de la Subdirección de Almacenamiento y Reparto, ha programado la adquisición de volúmenes adicionales de importación, lo que permitirá regularizar el abasto”. [*] Según datos publicados del total de gasolinas vendidas por Pemex, el 51% provienen de importaciones, alrededor de 2,059 miles de barriles diarios entre los meses de enero y mayo del presente año. [*] No debe pasar inadvertido que con el fin de justificar la necesidad de aumentar las importaciones de gasolina para enfrentar el desabasto, Pemex informó que: buena parte de las fallas en la distribución está en que se aumentaron de forma importante las tomas clandestinas en Coahuila. [*] Sin que se plantearan otro tipo de alternativas para acabar con el fenómeno que afecta a varios estados del país. Incluso, durante el fin de semana del 4 de julio, el presidente de la ONEXPO advirtió que en Aguascalientes tuvo que establecerse una medida de racionar la compra de gasolina a tan sólo 200 pesos por persona. [*]

Es importante destacar que el problema de los combustibles en nuestro país no es tan sólo de estos meses, sino que desde el año pasado se han tomado medidas equivocadas en la estrategia de Petróleos Mexicanos para su producción. Esto en razón de que en noviembre de 2014, el Plan de Negocios de Petróleos Mexicanos advertía un crecimiento en el nivel de importaciones de gasolinas en prácticamente todos los escenarios que se planteaban. De igual modo, señalaba que las refinerías funcionarían en su menor capacidad en cuatro años durante 2015, es decir, el 75.8% de su capacidad. No obstante,desde fines de 2014 ya se advertía que en febrero de 2015 el Sistema Nacional de Refinación operaría a tan sólo 69.5% de su capacidad. [*]

Por cuanto hace a los datos proporcionados por Pemex para el primer trimestre de 2015, resalta que las importaciones de gasolinas subieron en un 8.2% en relación con el mismo período de 2014. Del mismo modo, se mencionó que la producción de gasolina cayó 9.8% con relación a 2014. Lo anterior en razón a la reducción de petróleo crudo extraído. [*] Toda vez que Pemex, en su Plan de Negocios reconoce un crecimiento anual de la demanda de 4.1% anual [*] , esto es, el abasto de gasolina ha caído de forma importante y no por medidas excepcionales, sino por una auténtica estrategia para depender cada vez más de energéticos importados y de concentrar a Pemex en la explotación de crudo.

Por lo expuesto y fundado, solicito a esta soberanía se apruebe el presente como de urgente resolución:

 

PUNTO DE ACUERDO

PRIMERO. La Comisión Permanente del Congreso de la Unión demanda a Pemex a que resuelva de inmediato el desabasto de gasolina en las zonas metropolitanas de Guadalajara, Chihuahua y Monterrey y en general en los estados de  Chihuahua, Nuevo León, Coahuila, Tamaulipas, Aguascalientes, Jalisco, Zacatecas, San Luis Potosí, Puebla, Tlaxcala y Tabasco.

SEGUNDO. La Comisión Permanente del Congreso de la Uniónsolicita al Director General de Petróleos Mexicanos un informe detallado respecto de la situación del Sistema Nacional de Refinación, en el que precise, las medidas adoptadas para garantizar el abasto de gasolina y diésel en el territorio nacional; las medidas adoptadas para mejorar le eficiencia de las refinerías del país; la situación de las negociaciones de importación de gasolina y diésel y la estrategia para cubrir la demanda de gasolina y diésel en el territorio nacional.

 

Dado en el recinto de la Comisión Permanente, el 8 de julio de 2015

SUSCRIBE

DOLORES PADIERNA LUNA

 



[*] Romo, Patricia, “Reabastece Pemex de gasolina a Guadalajara” en El Economista, 5 de julio de 2015, consultado el 6 de julio de 2015, http://eleconomista.com.mx/estados/2015/07/05/reabastece-pemex-gasolina-guadalajara

[*] Meana, Sergio, “Desabasto de gasolina será cubierto con importaciones” en El Financiero, 5 de julio de 2015, consultado el 6 de julio de 2015, http://www.elfinanciero.com.mx/economia/desabasto-de-gasolina-sera-cubierto-con-importaciones.html,

[*] Diario Pacífico, “11 Estados sufren desabasto de gasolina” en Diario del Pacífico, 5 de julio de 2015, consultado el 6 de julio de 2015, http://diariodelpacifico.com.mx/11-estados-sufren-desabasto-de-gasolina/

[*] Organización Nacional de Expendedores de Petróleo, “Desabasto en 20% de las gasolineras de 9 estados”, en ONEXPO, 3 de julio de 2015, consultado el 6 de julio de 2015, http://www.onexpo.com.mx/NOTICIAS/NOTICIA.asp?ID_NOTICIA=3687

[*] Petróleos Mexicanos, “Pemex trabaja en la regularización del abasto de gasolinas” (Comunicado de prensa) 1 de julio de 2015, consultado el 6 de julio de 2015 http://www.pemex.com/saladeprensa/boletines_regionales/Paginas/2015-016-chihuahua.aspx#.VZqmjvl_NBc

[*] Meana, Sergio, op. cit.

[*] Meana, Sergio, op.cit.

[*] “Esta semana se regularizará el abasto de gasolina: Onexpo. Con Ciro Gómez Leyva” en Radio Fórmula, 6 de julio de 2015, http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=515586&idFC=2015

[*] La Silla Rota, “Pemex prevé menor producción” en La Silla Rota, 25 de noviembre de 2014, consultado el 6 de julio de 2015, http://lasillarota.com/refinerias-de-pemex-reducirian-operacion-en-2015#.VZqhRPl_NBc

[*] PetróleosMexicanos, ANNUAL REPORT PURSUANT TO SECTION 13 OR 15(d) OF THE SECURITIES EXCHANGE ACT OF 1934, PetróleosMexicanos, consultado el 6 de julio de 2015, http://www.pemex.com/ri/reguladores/ReportesAnuales_SEC/2014_20F_i.pdf, p. 30

[*] Petróleos Mexicanos, Principales elementos del Plan de Negocios de Pemex y  sus organismos subsidiarios, consultado el 6 de julio de 2015, http://www.pemex.com/acerca/plan-de-negocios/Documents/pn_14-18_131031.pdfP. 51