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Proposiciones de Ciudadanos Legisladores

Estado Actual: Aprobada Ficha Técnica

De los Diputados Carlos de Jesús Alejandro y Miguel Alonso Raya, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, con punto de acuerdo que exhorta al titular del Ejecutivo Federal a instalar una mesa de diálogo y negociación de alto nivel, a fin de resolver el conflicto agrario entre San Miguel Tecuiciapan y San Agustín Oapan en el estado de Guerrero, para evitar que se incrementen la violencia y más pérdidas humanas.

SE TURNÓ A LA TERCERA COMISIÓN.


PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE ATRAVÈS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÒN EN COORDINACIÒN CON EL ESTADO DE GUERRERO, INSTALE UNA MESA DE DIALOGO Y NEGOCIACIÒN DE ALTO NIVEL, A FIN DE RESOLVER EL CONFLICTO AGRARIO, ENTRE SAN MIGUEL TECUICIAPAN Y SAN AGUSTÌN OAPAN, PARA EVITAR QUE SE INCREMENTEN LA VIOLENCIA Y MÀS PÈRDIDAS HUMANAS SUSCRITO POR LOS DIPUTADOS CARLOS DE JESÚS ALEJANDRO Y MIGUEL ALONSO RAYA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD

Los que suscriben, Carlos de Jesús Alejandro y Miguel Alonso Raya, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolución Democrática de la LXII Legislatura de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58 del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, someten a consideración de la Comisión Permanente la siguiente proposición con punto de acuerdo, con base en las siguientes:

Consideraciones

Desde el año de 1987 las comunidades de San Miguel Tecuiciapan y San Agustín Oapan, Municipio de Tepecoacuilco de Trujano, Guerrero, presentan un conflicto agrario por la posesión que de manera ilegal tiene la comunidad de San Miguel Tecuiciapan, por 3 mil 130 hectáreas de tierras, que San Agustín Oapan reclama como suyas y para su anexo Analco, del municipio de Mártir de Cuilapan, Guerrero. Tierras que San Miguel Tecuiciapan, se niega a entregar pues los representantes comunales aseguran que cuentan con una resolución que les entregó el presidente Gustavo Díaz Ordaz, mediante la cual les entregó esas tierras que se encuentran entre los dos núcleos agrarios.

Por acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de febrero de 1987, y en el periódico Oficial del Gobierno del Estado el 25 de julio de 1995, se inició procedimiento de conflicto por límites de tierra entre estas dos comunidades. 
A partir de entonces las autoridades agrarias instruyeron realizar las respectivas notificaciones a los poblados en conflicto, para el efecto de que eligieran a sus representantes y presentar los títulos en que fundaran sus derechos y peticiones,  el 17 de junio de 1996, la Representación de la Secretaría de la Reforma Agraria, remitió el expediente al Tribunal Unitario Agrario (TUA 12) con sede en Chilpancingo, Guerrero, para efecto de que se emitiera la resolución correspondiente.

Los trabajos técnicos informativos reportan una superficie de
3 mil 197. 73-70 hectáreas, de las cuales 67. 73-70 están en posesión de San Miguel Tecuiciapan y el resto de  3 mil 130 hectáreas son poseídas por comuneros del poblado de San Agustín Oapan, y parte de esa superficie en conflicto la poseen comuneros de Analco, anexo a San Agustín Oapan.

El 26 de noviembre de 1997, el TUA 12 dictó sentencia definitiva en el expediente agrario número 364/96, en la cual determina que las 3 mil 197-73-70 hectáreas corresponden a San Agustín Oapan. Sin embargo, no se ejecutó dicha resolución por oposición de la comunidad de San Miguel Tecuiciapan.
Posteriormente y al existir inconformidad de esta comunidad, el expediente fue turnado al TUA 51 con residencia en la Ciudad de Iguala de la Independencia, Guerrero, mismo que se radicó bajo el número11/2011, para que se revisara el caso y diera cumplimiento a la sentencia que establece entre otras cosas: “ que se reconoce y titula en la vía de conflicto por límites a la comunidad de San Agustín Oapan una superficie de 3 mil 130 hectáreas, misma que se agregará a la reconocida y titulada en resolución presidencial del 27 de agosto de 1985, el Tribunal Agrario de Iguala, dictó  una nueva resolución, en  el expediente 11/2011, en el que resuelve entregar el 26 de febrero de 2014 sólo 2 mil 717. 93-85 hectáreas del total de las 3 mil 130 hectáreas a San Agustín Oapan, ya que esas hectáreas resultaron de los trabajos técnicos topográficos que realizó dicho Tribunal, emitiéndose en consecuencia un acuerdo con fecha  29 de abril del 2014, en el que se especifica que ambas comunidades respetarían sus limitaciones y en consecuencia la sentencia emitida, por lo que el Tribunal realizó un caminamiento para delimitar las tierras, ubicar mohoneras y entregar en consecuencia la tierra a San Agustín Oapan.

En ese sentido el día 14 de marzo de 2015, los comuneros de San Miguel Tecuiciapan, se dirigieron a supervisar los trabajos que realizó en actuario del TUA 51, y en consecuencia a ubicar las mojoneras que dividen a los dos núcleos agrarios, cuando ocurrió un ataque entre habitantes de San Miguel Tecuiciapan y  de Analco, en el que resultó una persona privada de la vida de la comunidad de Analco, dos heridos uno de cada pueblo, y al menos 12 personas retenidas de San Miguel Tecuiciapan, privados de su libertad permaneciendo retenidas en la cárcel preventiva de la comunidad de Analco, hasta el día 24 de marzo del año en curso, fecha en que fueron remitidos los retenidos de San Miguel Tecuiciapan, a la Agencia del Ministerio Público del Fuero Común del Distrito Judicial de Guerrero, con residencia en Tixtla, con el fin de que declaran en torno a los hecho violentos el día 14 de marzo, posteriormente se les dejó en libertad y entregados a sus familiares. 

Desde la fecha de la retención el gobierno del Estado nombró una comisión de seguimiento al problema y con fecha 14 de abril del año actual, la Subsecretaría de Gobierno para Asuntos Agrarios encabezó una reunión de trabajo con representantes de la Mesa Permanente de Negociación para la atención del problema agrario de los núcleos de San Miguel Tecuicipan y Analco, anexo de San Agustín Oapan, municipio de Tepecoacuilco, con la finalidad de dar seguimiento y encontrar una solución por la vía del diálogo y la concertación, por lo que los integrantes del Comisariado de Bienes Comunales de los referidos núcleos manifestaron sus planteamientos y opiniones llegando  al acuerdo de solicitar al Tribunal Unitario Agrario Distrito 12 con sede en Chilpancingo, la designación de un perito en materia topográfica y uno más al Registro Agrario Nacional, con la finalidad de que se sumaran al caminamiento para ubicar los puntos, límites y colindancias reales en base a la sentencia emitida el 26 de noviembre de 1997 por el Tribunal Unitario, iniciándose el caminamiento del 21 al 24 de abril, teniendo como punto de reunión El Mirador, a las ocho de la mañana. El caminamiento se suspendió y en consecuencia el diálogo que tenía como objetivo afinar detalles para la delimitación de tierras, se rompió cancelando todas las actividades que se tenían programadas, porque según los pobladores de San Miguel Tecuiciapan, se dieron cuenta que los ciudadanos de San Agustín Opapan, acudieron a marcar el territorio con mohoneras en la zona limítrofe de acuerdo a su conveniencia, sin respetar la resolución del Tribunal,  por lo que se rompió todo acuerdo y los trabajos de caminamiento, responsabilizando a las autoridades municipales, estatales y federales de que el conflicto pueda reavivarse ya que acusan que el gobierno parece tener acuerdos con San Agustín para que les quiten las más de 3 mil hectáreas de tierra que San Miguel Tecuiciapan posee.

Ante el latente riesgo de que se reactive la violencia en la región, derivada del conflicto agrario antes citado, es de suma importancia que los distintos niveles de gobierno se involucren y se busque una salida pacífica y a través de un diálogo incluyente.

Por lo anteriormente expuesto, sometemos a la consideración de la Comisión Permanente el siguiente:

Punto de Acuerdo

Único. LA COMISIÓN PERMANENTE DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN EXHORTA AL TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE A TRAVÉS DE LA SECRETARIA DE GOBERNACIÓN EN COORDINACIÓN CON EL ESTADO DE GUERRERO, INSTALE UNA MESA DE DIALOGO Y NEGOCIACIÒN DE ALTO NIVEL, A FIN DE RESOLVER EL CONFLICTO AGRARIO, ENTRE SAN MIGUEL TECUICIAPAN Y SAN AGUSTÌN OAPAN, PARA EVITAR QUE SE INCREMENTEN LA VIOLENCIA Y MÀS PÉRDIDAS HUMANAS.

Suscriben,

DIP. CARLOS DE JESÚS ALEJANDRO              DIP. MIGUEL ALONSO RAYA

Dado en la Sede de la Comisión Permanente, 30 de junio de 2015