Ficha Técnica

La información parlamentaria que se presenta corresponde a la que se debe generar, difundir validar y actualizar, de conformidad con los artículos 72 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información y 70 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información y se difunde en formatos que contienen los criterios previstos en el ACUERDO DEL CONSEJO NACIONAL DEL SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES, POR EL QUE SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS GENERALES PARA LA PUBLICACIÓN, HOMOLOGACIÓN Y ESTANDARIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN EL TÍTULO QUINTO Y EN LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 31 DE LA LEY GENERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, QUE DEBEN DE DIFUNDIR LOS SUJETOS OBLIGADOS EN LOS PORTALES DE INTERNET Y EN LA PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 4 de mayo de 2015.


La información se encuentra en proceso de actualización.

Legislatura Cámara de Origen Fecha de Presentación Periodo Año Legislativo
LXIV Cámara de Senadores 18-12-2018 Primer Período Ordinario de Sesiones del Primer Año Primer año
Número de Sesión Número de Gaceta Duración de la Legislatura Fecha de Inicio del Periodo de Sesiones Fecha de Término del Periodo de Sesiones
1PSO-1AE-31 1PPO-71 Del 01 de septiembre de 2018 al 31 de agosto de 2021 01-09-2018 31-12-2018
Proposición con Punto de Acuerdo
Punto de acuerdo por el que se recomienda a la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno de la República que la coordinación con las autoridades hacendarias que vigilan la aplicación de las medidas de ambiente controlado para la programación de pagos en el Sistema de Administración Financiera Federal, favorezca las dispersiones oportunas de pagos para permitir el servicio ininterrumpido en las estancias pertenecientes al Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras en Guanajuato, como en todo el país, en el contexto del cambio de Administración Federal.
A Nombre de Cambio de Turno
Denominación de la Norma Fundamento Legal
Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública Artículo 72. Además de lo señalado en el artículo 70 de la presente Ley, los sujetos obligados de los Poderes Legislativos Federal, de las Entidades Federativas y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, deberán poner a disposición del público y actualizar la siguiente información:

VII. Las iniciativas de ley o decretos, puntos de acuerdo, la fecha en que se recibió, las Comisiones a las que se turnaron, y los dictámenes que, en su caso, recaigan sobre las mismas.

Proceso Legislativo
Resolutivo Propuesto Resolutivo Aprobado
ÚNICO.- La Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión recomienda respetuosamente a la Secretaría de Desarrollo Social del Gobierno de la República a proveer a que, la coordinación con las autoridades hacendarias que vigilan la aplicación de las medidas de ambiente controlado para la programación de pagos en el Sistema de Administración Financiera Federal (SIAFF), favorezca las dispersiones oportunas de pagos para permitir el servicio ininterrumpido en las Estancias pertenecientes al Programa de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, en Guanajuato como en todo el país, en el contexto del cambio de Administración Federal. PRIMERO. - Se exhorta a las secretarías de Bienestar y de Hacienda y Crédito Público para brindar la información necesaria sobre las modificaciones al programa de Estancias Infantiles, de acuerdo con el cuestionario que se presenta a continuación. Cuestionario para recabar información sobre el programa de Estancias Infantiles. Apartado 1.- Sobre el presupuesto, para ambas Secretarías (Bienestar y Hacienda) 1. ¿Cuántas estancias infantiles operan y cuánto se les destinaba anualmente? 2. ¿Cuál es el recurso que se asigna por cada menor en el programa de Estancias Infantiles? 3. ¿Cuál es el presupuesto destinado para las estancias infantiles por estado y por municipio? 4. ¿Cuáles son los motivos que dieron lugar al recorte presupuestal del programa Estancias Infantiles? 5. ¿Cuándo se implementará el mecanismo de entrega de apoyos sin intermediarios? En caso de que ya se hayan realizado dichos depósitos, ¿cuántos se han realizado, por qué cantidad y en qué estados? 6. ¿Cuál será el mecanismo de fiscalización del gasto público para verificar el uso e implementación del recurso otorgado con el fin de evitar el desvío de recursos? 7. ¿Cuál será el destino del recurso recortado al programa de Estancias Infantiles, bajo la responsabilidad de la secretaría de Bienestar? ¿En dónde está reasignado? 8. Estimamos indispensable que se promueva una reforma a la Ley de Presupuesto Federal y Responsabilidad Hacendaria en la fracción 11 del artículo 41, para adicionar un inciso w) que haga referencia específica a la asignación de recursos al rubro en comento y no esté sujeto al capricho anual para etiquetar fondos a ese concepto de vital importancia para la niñez mexicana. ¿Qué opinan de esa propuesta los titulares de las dependencias a quienes van dirigidas estas preguntas? Apartado 2.- Sobre los planteamientos de irregularidades, para la Secretaría de Bienestar 9. ¿Con base en qué evaluación se confirmó que 2 de cada 3 estancias infantiles presentan irregularidades y cuáles son las irregularidades detectadas? 10. ¿Cuál es el porcentaje de estancias infantiles por entidad federativa que, con base en la información de que dispone la secretaría, operaba con irregularidades? 11. ¿Cuáles son los casos de corrupción que se han detectado en el programa de estancias infantiles, y cómo se vinculan unos con otros? 12. ¿Cuáles son las fuentes de la información sobre las irregularidades? 13. En el supuesto de que es posible acreditar la corrupción en el programa, ¿por qué se decidió cambiar el modelo del programa, en vez de auditarlo y mejorarlo -específicamente el sistema de evaluación y de coordinación institucional-? Apartado 3.- Sobre la operación actual, para la Secretaría de Bienestar 14. ¿Cuántos menores en total atiende el programa, cuántos por cada Estancia Infantil por entidad y municipio? 15. ¿Cuánto personal colabora en las estancias infantiles registradas por la secretaría? Apartado 4.- Sobre los cambios que ha planteado la Secretaría de Bienestar, para la Secretaría de Bienestar. 16. Tras el recorte del presupuesto del programa Estancias Infantiles, ¿cómo se espera que el programa atienda a su población objetivo? 17. ¿Se hizo algún estudio sobre los beneficios y efectos de los cambios en las reglas de operación de las estancias infantiles, en relación con el interés superior de la niñez? 18. Con base en la propuesta del Secretario de Hacienda de que las y los niños puedan ser cuidados por familiares, ¿Se dará una vigilancia específica para salvaguardar la integridad y derechos de las y los menores que decidan no asistir más a las estancias infantiles? 19. Actualmente las estancias infantiles cumplen con ciertos objetivos para la niñez, que les ayuda en su desarrollo, observando lo dispuesto en la Ley General de los derechos de Niñas, Niños y Adolescentes ¿Cómo se les garantizarán dichos derechos a aquellos niños y niñas que se queden en casa para ser cuidados por sus familiares? 20. Al ser las estancias infantiles un programa enfocado para padres y madres trabajadoras, ¿Se ha pensado en algún mecanismo para vincularles hacia las Instituciones de Seguridad Social como ellMSS o ellSSSTE para garantizar el servicio? 21 . Con base en el interés superior de la niñez, ¿por qué es necesario recortar al 50% el presupuesto que atiende el derecho a la estimulación temprana y a vivir en estado de bienestar? 22. ¿Se ha pensado en la elaboración de un padrón confiable de beneficiarios y de estancias infantiles al efecto? 23. ¿Qué piensa hacer el gobierno para apoyar a las madres que renuncien a sus empleos al no contar con la prestación de estancia infantil? 24. ¿Habrá una convocatoria para que se registren aquellas personas que quieran tener acceso a los subsidios económicos en las estancias infantiles, o sólo se entregarán los recursos a quienes estuvieron registrados con anterioridad? 25. ¿Tienen algún teléfono directo para obtener información o realizar alguna queja? 26. ¿Cómo se verificará o auditará la correcta aplicación de los recursos públicos en favor de los 400 mil niños que serán beneficiados en primera infancia?
Autor Turno
Sen. José Erandi Bermúdez Méndez Comisión de Desarrollo y Bienestar Social.
Proponentes Adherentes
Estado Actual Aprobación en el Senado Aprobación en Diputados
Aprobada 25-04-2019
Estado Actual Aprobación en el Senado
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